2013-4-12 刊登於明報

推翻三座壓在中國人民頭上的“大山”，是上世紀二三十年代以來革命者的呼號。

什麼是壓在中國人民頭上的三座大山？就是清末、民國以來，帝國主義的入侵和欺凌，官僚資本主義的形成和掠奪，封建主義對億萬農民的壓迫。革命黨人前赴後繼，終於由共產黨領導，取得1949年成立新中國的勝利。打敗了日本帝國主義的侵略，廢除了列強對華的不平等條約，没收了蔣介石為代表的官僚資本財產，通過土地改革還億萬農民耕者有其田的理想。

新中國成立以後，道路十分曲折。首先是封建殘餘死灰復燃，愈演愈烈。發展了對毛澤東的個人崇拜，由他個人進行瞎指揮，鬧出多次的過左的脫離實際的政治運動，發動了一場空前浩劫的“文化大革命”，幾乎斷送了中國國脉﹗

鄧小平撥亂反正，進行改革開放，發展市場經濟，大大解放了生產力，使中國經濟有30年的持續發展。但由於政治改革没有跟上，權力缺乏制衡，使權貴集團有所壯大，形成新的官僚資本主義。

現在看來，只有帝國主義這座大山是真正推倒了。封建主義仍未破除，官僚資本有了新的變種。“革命尚未成功，同志仍需努力”。

人民對習、李寄以期望

習近平、李克強等年富力壯、形象良好。新領導上台，人民寄以極大期望。原因是社會矛盾積存太多，貧富懸殊差距增大，官民關係緊張，地方衝突事件多發。政府加強“維穏”，但治標不治本，壓制式的維穏並没有解決問題。憂國憂民的有心人害怕矛盾激化，惹成重大事件。所以廣大人民寄望於習李新政，希望他們有所作為，化解矛盾，進行改革，化戾氣為祥和。

目前習、李面對的是一個嚴峻局面。我認為他們面對的是新的三座“大山”。要開山闢石，殊不容易。

新的三座“大山”

第一座，是舖張浪費和官僚主義；第二座，是相當普遍的貪污腐化；第三座，是權貴集團的勢力。

舖張浪費，首見於“三公”消費。所謂三公消費，就是用公費大吃大喝，濫置公家小汽車和公車私用，以開會和考察的名義而實際上是渡假旅遊。

這項消費，十分驚人，而實際上也無法有個準確估計。有人說，光是各級官員公費吃喝，每年可以花掉一萬個億。這筆錢可以製造30艘航空母艦﹗我個人親歷這種地方小官的款待宴請的豪華奢侈。至於公車使用，中央早有明文規定，只有省部級官員才可以享用專車，但現在連村幹部都有專車伺候。至於以開會名義到旅遊勝地住五星級酒店，逍遙快活者，比比皆是，我曾拍有照片為證。還有以赴外國考察而實是旅遊的更不少見。

至於官僚主義作風，更是比比皆是。僅舉一例，各地政府，為討好上級考察讚譽，常喜弄些“形象工程”。各級地方政府辦公大樓，要多豪華便有多豪華，而且屢禁不絶。

習近平首推黨風“八條”

習近平上台伊始，便提出整頓黨風八條，便是向這種舖張浪費和官僚主義作風開戰。準備推倒這座大山，並且在今年北京召開“兩會”時做起。如台上布置簡樸，會議期間不作公家宴請，開會期間不封路等。這些整頓黨風的行動讓公眾看在眼裡，更容易受到群眾監督，表現出改革的初步決心。

推倒第二座大山，便是要清除貪腐行為。提出“既要打蒼蠅，也要打老虎”，就是說大小貪腐分子同時開打。貪腐的老虎強猛，貪腐的蒼蠅眾多，貪污腐化行為的普遍性和盤根錯節，要清除不易。加上現在的貪腐行為，涉及賣官買官這一條，更是上下串連，增加推倒的艱巨性。但只要抓住典型，敲山震虎，應該可以逐漸減少貪腐的後來者。更重要的是要健全檢舉和制約的機制，強化輿論監督，使貪腐分子無所遁形。穩紮穏打，這座大山也是可以推倒的。

攻堅戰是針對權集團

最是攻堅戰的是第三座大山，這是有權力和靠山的權貴集團。權貴集團掌握國家經濟命脉，許多人是中央壟斷企業的領頭人。他們在中樞政壇上有後台，更有“黨國元老”當靠山。勢力之大，無與倫比。他們是重大的既得利益者。

對於這座大山，我認為強攻不行，必須採取一定的妥協政策。就是學習香港當年建立廉政公署肅清貪污警務人員的手法。既往不咎，你已賺够的，不分“浮財”。讓他們逐步退出權力中心和國企的領導班子，然後進行體制改革。以後加強監督，也允許競爭，不要再搞“國進民退”一套，扼殺民營企業，打破獨家壟斷的局面。

習近平要推到“三座大山”，需要經過多個攻堅戰役，其過程的慘烈和反復，可以想見。但這是國家民族生死存亡的鬥爭，不推倒三座大山，可能“亡黨亡國”。打起來，也許要有犧牲。這個三大戰役，未必能在習、李任內完成，如能像《紅燈記》所說的，“自有後來人”。第六代、第七代都有這個信心和勇氣，有志者事竟成，中國才有希望﹗

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2013-4-4 刊登於東方日報

香港已經逐漸由一個經濟城市轉變為一個政治城市。不僅是一個政治城市，而且是一個躁動不安的政治城市。

看當前的政治爭鬥，從幕後的利益集團與中央的角力；英美勢力對香港的加強利用；港英餘孽的三個梯隊逐步現身；各種小鬼跳樑政客以爭取曝光出位；每周都有例行示威游行。這哪裡是個經濟中心和金融中心的樣子？

有的人為什麼懷念港英統治的時期？除了受英國人提攜上位的“港英餘孽”外，還有的人認為港英統治時期，他們能够賺到錢，也能够靠自己的拼搏創業致富。中產階級可以有個安樂窩，受英式教育出身的青年有晋階的機會。通貨膨脹也没有今天的厲害，貧富懸殊兩極分化還不算突出，地產霸權也還没有今天的貪得無厭。似乎一切還符合資本主義的傳統規矩。於是許多人高唱《獅子山下》，認為只要“艱辛努力”，便能“踏平崎嶇”，“歡笑多於唏噓”。

港英時期嚴禁談政治

在港英統治時期，政治是個禁區。有一個時期，涉及政治活動是十分忌諱的。不僅在港英的官場或半官場做事，別說參與政治活動，連與愛國左派人士接觸，都會危及自己的職業和地位。港英當局有兩個殺手鐧部門。一是警務處的政治部，二是稅務局。你如果和親中分子有什麼聯系和來往，特別是生意人，很可能稅務局就會挑剔出你的報稅問題，就像今天的潛建問題一樣。就是你行得正坐得正，政治部也可以請你“飲咖啡”，對你做出警告。英國人還有無法無天的做法，就是不經法律審判定罪，便以政治理由把你遞解出境。

在“六七暴動”以後，港英當局還改變高壓統治為懷柔政策。建造公屋居屋，發展九年義務教育，改善對小商小販的趕盡殺絕做法，成立廉政公署杜絶貪污收賄。這種種作為，的確有收納民心之效。加上內地連續進行多場極左的政治運動，兩相對比，增加了港人對英國統治的歸屬感。

香港人仍然没危機感

可是現在香港不是利用其地理優勢，背靠祖國，面對國際；一國兩制，可以和西方資本主義社會接軌；法治和自由，吸引各地資金前來投資；人才匯集，本身和外來的優才眾多。這種種都是為香港創造一個獨特地位的基本條件。現在不為此圖，總要找些題目來吵吵鬧鬧，政治爭抝成為社會主軸，出位表演成為政客主業。特別嚴重的是，帶壞了青少年。過去青年人走出社會，是想方設法謀得一個安穏的職位，或找幾個志同意合的同伴共同創業。現在有不少青少年，在政客和某些不負責任的高級知識分子的煽動下，走一條“街頭政治”的邪路。

這樣的社會，如何能成為國際經濟中心？如何能成為一個金融中心？如何有人去研究高科技而使之成為一個小小的“硅谷”？

這種變化，造成香港的危機。如果港人仍在等待祖國伸出援手等待救濟，那麼香港便只能是一個夕陽城市了。

政治容易引人注目，“爆料”更是傳媒工作者最喜聞樂見。某些政治人物，如果不常常“語不驚人死不休”，缺乏曝光，便不利於政治生命的延續。但這是“消耗性”的，不是“生產性”的。一個國家，一個城市，没有創值，有什麼前途？美國財富雜誌在香港回歸前夕判斷“香港已死”的“判詞”，難道將在十五年後重現？

中國是“蘋果”公司手機等產品的最大市場。據說在上一季度，“蘋果”在中國的銷售額達七十三億美元，佔它的收入增長中的百分之三十四，比美國本地還高。按理，對中國這個“衣食父母”，應該更為謙恭才對。但恰恰相反，蘋果公司在中國的售後服務，竟比在其他西方國家差了一大截。

例如，在美國、英國和澳大利亞等國，蘋果手機在保養期間出現故障，都可以無條件更換新機，並且保養期延長至在故障維修之日算起。但是在中國，有顧客因手機故障要求修理，卻一修就是一個多月，並没有提供替代機。另一位顧客的蘋果筆記本顯示器內出現積灰，拿到維修站詢問，居然得到“此故障無法修理”的答覆，完全不負責任。

由於投訴眾多，內地記者紛紛到北京蘋果公司總部要求採訪，卻得到“公司人員有事，暫時不能接受採訪”的答覆。甚至熱線電話也無人接聽。

在澳洲，蘋果產品的保修期是兩年。在歐洲，蘋果因違反意大利消費者法律規定的兩年保養期的規定，被罰款九十萬歐元，並被廹修改了其售後維修政策。在韓國，由於該國公平貿易委員會施壓，“蘋果”同意購買手機一個月內，如發現瑕疵，可免費更換新機。

受人欺負的三個原因

為什麼美國蘋果公司敢如此欺負中國的顧客，採取與西方等國不同的雙重標準？

第一， 美國人看透了中國的崇美思想。中國人的崇美，由來已久，於今為烈。君不見內地權貴，以子女留美為時尚，以採用美國產品為榮。貪官暴富，都把資金轉移去美國，還出現不少裸官。而出逃的出逃，移民的移民，莫不以西方尤其是美國為首選。崇美引發輕中，缺乏自尊便令人看不起，源來有由。

第二， 中國保護消費者權益的有關法規還不够完善，也没有專門保護消費者權益的行政機構。所謂消費者協會，只是一個民間社會團體，不具有執法權限。總的來說，就是我們消費者權益的保護和行政執法都還不健全，才給“蘋果”公司鑽了空子。

第三， 中國人的維權意識不高，法治氣氛在中國社會也不彰顯。碰到問題，中國人很少想到循法律途徑解決。所以西方許多大公司，認為得罪了中國的消費者，風險不高。加上西方大國，特別是美國人的優越感，又有逐利本性，也使他們變得傲慢。

官報發出怒吼

但中國人卻不是好欺負的。民間的覺醒迫使官方的第一大報《人民日報》也發出怒吼，三月份連續三天在評論版頭條怒斥蘋果公司。官報如此動員，民間必加反應。相信這一次，蘋果公司恐怕不能再打官腔、搪塞了事了。

“蘋果”事件的教訓，也應該使中國人覺醒。勤勞聰明的中國人，古代已經有“四大發明”，今天的科技人才也不少。很可惜近年來不走正途走邪道，在商品上的作虛弄假的新聞層出不窮。連“假鷄蛋”這種“偉大發明”都搞出來了，為什麼不集中力量在高科技研究上？人家用禁運來封殺我們高科技的發展，我們為什麼不振作起來？韓國在近三十年來的高科技發展，超日趕美，應該是一個榜樣。中國人，醒醒吧。

2013-4-11 東方日報

吳康民 2013-4-3- 明報

最近習近平、李克強就任國家主席和國務院總理，大家就說形成了一個“習李體制”。意思是說一個黨的最高領導和另一位行政機關的最高負責人，互相配合，因而便是一個新時代的體制，一個新的開始。

同時，過去的胡錦濤和溫家寶，也被稱為“胡溫體制”。十年過去，他們是否配合得好，成為一個互補的體制，其實也未有定論，有待總結。

至於更早的江澤民和李鵬，卻甚少人稱之為江李體制。再往前推，也没有人稱胡耀邦和趙紫陽是胡趙體制。毛澤東與劉少奇，更没有所謂毛劉體制。劉少奇是毛澤東罷黜的，甚且置之於死地。毛澤東和林彪，一度稱之為親密戰友，一個“萬歲”，一個“永遠健康”。林被稱為毛的欽定的“接班人”，還不是明爭暗鬥，最後一個倉皇出逃，“折戟沉沙”，死於非命﹗

兩人體制 並不科學

所以這個所謂“體制”，並不是很科學的稱呼。以集體領導來說，最高權力機關是中共中央政治局的常委會。就是今天由七人組成的小組。至於黨總書記（兼國家主席）和國務院總理，並不能說是超越七常委之上的兩人核心。

如果說個人領導，那便是集黨政軍權力於一身的習近平。他既是黨的最高領導總書記，又兼國家主席便是國家元首。再加上擔任中央軍委主席，是三軍統帥。他的權力份量，應該是在七常委之上，而非李克強可比。

至於没有公開名堂的黨國元老，可能仍有影響力和潛勢力，這也是只可意會不可言傳的“中國特色”。而且是各個歷史時期又各有不同的影響力。如毛澤東時代便是一個人的絶對權威，他是「一句頂一萬句」的。到了鄧小平時代，他也是很有權威，但卻有另一位元老陳雲和若干次級元老的制約。到了江澤民時代，雖然他革命歷史尚淺，但由於他的權術十分到家，以至於今仍有相當強大的影響力。當權十多年，退任後潛勢力也延續至今。

胡溫十年 仍待總結

胡錦濤是鄧小平隔代安排的接班人。鄧不願意讓江澤民指定接班人，他害怕他的改革開放政策受到挑戰，甚至揚棄，從1992年的南巡講話可見端倪。當年他健在時召開的中共中央“十四大”，他就指定年剛五十很年青的胡錦濤擔任中共中央政治局常委。其他六位常委都是六十開外望七之年。很明顯地就是準備讓胡錦濤接班。“十五大”的中央政治局常委，仍然是胡錦濤佔年齡優勢，五年後接班，已無懸念，於是終於迎來所謂“胡溫體制”的十年。

胡溫十年，仍待總結。表面來看，他們是穏紥穏打，不過不失。江澤民時代開篇不久，要勞鄧小平來個“南巡講話”，進行糾偏。胡溫蕭規曹隨，没有什麼大動作，也就没有什麼大成績。有人認為他們是保守有餘，進取不足，但中國的問題複雜得很，很難用三言兩語來加以評價的。

現在習李上台，全國人民寄以很大期望，原因是公眾對社會現實不滿意，對國家積累的矛盾太多而未能解決感到失望，於是寄希望於習李新政，這也是人情之常。

習李新政，開篇取易棄難，提出黨風八條，不算什麼大動作，就是反對形式主義和舖張浪費，這些是群眾容易看見而官場和權貴階層的抵制較小的。當然，如果來個勁的，會觸及高層權貴的根本利益，鬥爭便會激化。我們同意習、李體制的穏扎穏打，不打無把握的仗，一步一步來，不要心急，進步總會有的，人們寄以期望。

在第九、十屆的全國人大代表大會上，我都是主席團成員。十年坐在寛敞的主席台上，我忘不了二十多年來坐在台下狹窄的代表座位裡。每有代表進出，都要起立讓代表們行走。坐位的擠迫，比我參觀過的地方人大會堂，多有不如。所以我多次在人大會上提出建議，以我國今天的經濟實力和每年的生產力增長，實在應該重新建造一座讓代表們坐得舒適的新的大會堂。

猶憶我參加第四屆全國人大會議時，周恩來總理抱病向大會做政府工作報告。他說報告全文已經發給全體代表，他只唸首尾兩段，其餘代表們可自行閱讀。周總理清癯的身影，心力交瘁的形象，稍帶柔弱的聲音，在當年的政治氣氛下，帶給代表們以希望。講話完畢後，博得全體代表持久而熱烈的掌聲。

我往後也在代表會議上建議，總理每年所作的政府工作報告，也不必全文照讀，應該是對報告的內容有重點地作若干解釋和發揮。得到的回答是，外國議會的政府工作報告，也都是照本宣科的。當然，總理的政府工作報告，都是集體創作，不能隨便改動。要講心理話，只能在記者招待會上。

小處做起 實事求是

第四屆全國人大不用說了，第五、六屆的代表大會，不少代表的發言仍然是較多套話和空話。他們以“完全支持”、“認真學習”的詞語來作發言的開頭，而會議簡報也都照登如儀。每份簡報的百分之九十的內容都是套話，只有到末尾的一小段，才有寥寥幾句的批評建議的摘錄，但仍然是不痛不癢的。

以上是過去全國人大會議上“硬軟件”的若干問題，都有值得改善的地方。

自從習近平當選中共中央總書記以後，提倡要改進工作作風的八項措施。這種從小處做起，把老百姓常常批評、但又習以為常的官場毛病，作為整飭吏治和提倡實事求是的開頭，博得許多人叫好。這一次第十二屆全國人大會議，也繼承了這種減少繁文縟節的精神，在形式上也是一個好的開始。但是要落到實處，還是要提高議政質量，使有限的會議時間能够集思廣益，使來自四面八方各階層各行業的代表，能够貢獻自已的一得之愚，並充分發揮最高權力機關的作用。

希望能上新的台階

全國人大代表是國家的一個重要的智庫。各行各業各民族的精英，如果能够充分發揮他們的智慧，並在會議內外，無論是每年的例行視察，或者是在原選舉地區對各級政府的監督，都能真正發揮作用，便是一個政治改革的動力。現在全國人民代表大會，作為“最高國家權力機關”還没有到位。說人民代表大會制度“是人民當家作主的根本途徑”，也是“充分發揚民主、貫徹群眾路線的最好實現形式”，還需要代表們和全國人民的共同努力。每年大會的常務委員會的工作報告，以及中共黨代表大會上的報告，都強調要把人民代表大會的制度“堅持好完善好”，就是說明仍有不足的地方。我們希望這一屆的人民代表大會開完後，能有新的突破，這就需要在會後代表們的努力，更要發揮會外的作用，不要一開完會，就覺得了卻一件心事，就把代表的責任抛諸腦後，等待明年開會方才進入角色。我們希望，人大代表，特別是港區人大代表，要不辜負國人的期望，要擔負使人民代表大會的制度的“堅持好完善好”的重要角色。

日本首相安倍晉三，一再大放厥詞。最近竟質疑二戰日本投降以後的東京審判的正當性，胡說“這場大戰的總結，並不是出於日本人自己的手，而是經由聯合國（盟國）戰勝一方判斷得出的定罪”。真是邏輯混亂到了極致﹗戰敗國的戰犯定罪，難道應該由他們自己決定，也就是說盜賊有没有罪，應該由賊人自己決定。這是何等荒唐的話語。這話竟出諸一位現任的國家首腦﹗這只能證明，安倍是一個十足十的軍國主義分子，一個危險的潛在戰犯，值得全世界特別是中國，美國和亞洲人民提高警愓﹗

一九四一年十 二月七日 ，日本軍國主義政府突擊美國珍珠港，被當年的美國總統稱之為“隂詐”。日本人不顧信義，日本特使正在和美國高談所謂維持“太平洋區域的和平”，日本飛機便已經向夏威夷附近的俄阿虎島開始轟炸。日本駐美大使還假惺惺地向美國國務卿遞交一件有關談判的照會。翌日羅斯福總統向國會致詞時，指出日本政府“用詐偽的言詞，試圖欺騙美國”。

當年日本軍國主義者密謀已久，要全面在太平洋發動戰爭。既攻擊美國的關島，中途島和美國殖民地菲律賓，也同時進攻英國統治的香港，並向行駛在舊金山至夏威夷公海上的美國商船進行攻擊。

珍珠港教訓值得記取

美國人如果不忘歷史，應該知道日本軍國主義分子如何背信棄義。如果以為日本會是美國豢養的一隻惡狗，會為它驅使以牽制圍堵中國，但不應忘記它也會轉過頭來咬主子一口。中國外交部發言人華春瑩說得對：“日本國內總有一股勢力不甘心接受二戰失敗的結果，企圖挑戰戰後的國際秩序”，安倍晉三便是這股勢力的代表。

早在二00六年，安倍首度擔當首相時，便曾公開表示﹕日本的甲級戰犯按日本國內法例不算戰犯。這一次重彈舊調，是為了討好國內的右翼勢力，這個傾向，值得國人的重視和警愓。

有一位內地年輕學者譚鼎，曾這樣評價中日歷史關係。他說，四百多年來日本的謀華史和侵華史，反而使它越來越強大了。甲午戰爭後，日本建立起龎大的工業體系，全面實現國家工業化；二戰戰敗投降，從六十年代開始，國民經濟保持了二十多年的高速增長。每一次侵華都獲得了豐厚的戰利品，而險遭滅頂之災的都是中國。因此，日本人的國民心理中由來已久的蔑華意識也從未消滅。加上日本國民性格中的貪婪、殘暴、虛偽、短視等交織在一起，醖釀着下一輪的爆發。

亞太地區形勢嚴峻

他的話有人也許覺得偏激了一點。但結合當前安倍晉三的一而再、再而三的狂妄講話，在釣魚島爭議中一再升溫，便覺得譚鼎的話頗有啟發性。安倍的話代表了日本國內一股右翼勢力甚且是軍國主義勢力的猖獗，不可小覷。

中國要和平堀起，日本要成為軍事大國，美國要利用日本圍堵中國，亞太地區形勢的複雜和嚴峻，可謂前所未有。任何一方，估計錯誤，擦槍走火，並不是没有可能。

我們既要提高警愓，也要盡最大努力維持區域和平。但對安倍的狂妄發言，則應立即鳴鼓而攻之。

2013-3-21 東方日報

“佔領中環”，現在還是一個口號，一個十分煽情的口號。它的目的主要是要引起國際的注意，引起國際注意香港政制的民主發展。引進國際對北京施行壓力，迫使北京放棄在2017年的特首選舉中進行篩選。簡單地說，就是企圖在下一屆的行政長官選舉中，能選出一位與北京對着幹的特首，實現把香港變成一個“獨立的政治實體”﹗

“佔領中環”的倡議者深知，光靠香港反對派的動作和叫喊無助於令北京改變主意。要推翻北京的憲制權力，唯有訴諸於國際社會。

佔領中環，就是癱瘓香港。香港確是國際城市，中環是國際金融和經濟中心。中環一癱瘓，影響國際經濟活動，引起西方經濟大國注意，變成一個國際事件。佔領中環的倡議者的目的，就是要把香港的政制演進，一開始就國際化，向北京施壓。

普選也有條件

北京的最高領導人，多次公開申明，不容香港變成一個外國勢力反華、圍堵中國的橋頭堡。香港《基本法》第23條，正是要求香港自行立法，“禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府”等等行為的。現在看來，反對23條立法的人，有少數人的確有裡通外國的嫌疑。他們同樣也漠視中央人民政府對香港行政長官普選的憲政權力，或者還有分裂國家的潛意識。

香港《基本法》第45條明明規定，香港行政長官最終達至普選的目標。但卻是要有一個廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名。這就是一個“條件”。怎樣能說普選就是無條件的呢。

香港《基本法》第12條規定，香港特別行政區是“直轄”於中央人民政府。第15條規定，中央人民政府依法“任命”香港行政長官和行政機關的主要官員，這就是中央的憲制權力。有些所謂“學者”，口口聲聲說要尊重法制，為什麼不認真地多讀幾次香港的《基本法》？

警方克制被認為示弱

＜佔領中環＞的倡議者的目的，不是為了和平示威，而是為了導致暴力事件。

近年香港的和平示威，幾乎無日無之。由於有小撮激進分子的介入，引致遊行路線越軌，阻塞交通，社會公眾嘖有煩言。

現在要“佔領中環”，就不是阻塞交通那麼簡單了。中環可是不能長時間被佔領的。果真如此，那就是整個香港癱瘓了。一些激進分子曾經進佔中環滙豐銀行大廈的地廳。警方和匯豐當局採取容忍態度，才可以使事態延續經月。每次激進分子在示威遊行時採取阻塞交通，擾亂社會秩序的行為，警方都十分克制，採取極為有限的行動。但滋事分子在某些傳媒的起哄和配合下，仍然大叫大喊警方過份使用暴力。我這位老香港，經歷過港英當局的殖民統治多年，早已見慣港英警察濫用警力。他們的濫用有所謂三人以上集合便是“非法集會”，就可以又拉又鎖，怎會容忍如此以佔領中環的擾亂公眾秩序行為？又如那位提倡“佔領中環”的“學者”，恐怕不等他的呼籲付諸行動，便已被港英政治部遞解出境了。

醖釀恊商 取得共識

香港2017年的行政長官選舉，是可以討論的，但肯定有一個框架，就是要符合香港《基本法》的規定。既然法律規定有一個提名委員會按民主程序提名，那就是一方面為了避免有的人為了“博出位”和增加“知名度”而爭取參選；也為了避免有敵對勢力滲入選舉而產生憲政危機。

所以，選舉之前，在社會上取得共識，醖釀出符合實際的若干人選，是必要的。西方的發達國家的民主選舉，不也是在選舉前，在社會上，在主要政黨中醖釀出候選人的嗎？

選舉前的醖釀、協商、在社會上取得比較多數人的共識，並不一定是破壞民主選舉。相反，這正是一個成熟的民主社會在選舉領導人中的一個理性過程。

請提出“佔領中環”的“學者”和某些經常套用外國選舉制度的學者注意，更加不應忘記，香港只是中國的一個特別行政區，不是一個國家，也不是一個“獨立的政治實體”。《基本法》設定的是一個獨特的普選辦法。

我們仍有充分的時間進行討論，我們希望各界對來年的普選討論出一個合情合理的方案來，不希望在未經充分咨詢之前，先抛出一個暴力的“佔領中環”的偽命題﹗

2013-3-21- 明報

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這次“兩會”，議程中有一項是﹕啟動國務院機構改革和職能轉變改革方案。我參加全國人大會議多年，記不清這是第幾次的改革方案了。記得從第八屆開始，似乎每一屆都有改革方案。第八屆全國人大，撤銷七個部，新組建六個部，更改名稱的一個部。改革後國務院組成部委共41個，還不計其屬下的若干辦公室。

當年指出要改革的原因，是要改革政府機構存在的“突出問題”，這就是“政企不分，關係不順，機構臃腫，效率低下”。

但是，改革後國務院的組成部門，仍有41個，直屬機構和辦事機構18個，共為49個。但比過去的86個，算是減少27個。當年的說明，還指出這個調整仍是過渡性的，還要進行必要的改革。

果然，到了九屆人大，又宣布要撤銷15個部委，新組建4個部委，改名的有3個部。改革後除國務院辦公廳外，國務院組成有29個部、委、行、署。算是比上一屆減少12個。

十屆人大，說要深化國有資產管理體制改革，重建商務部，又同時設立“國有資產監督管理委員會（簡稱國資委）。還針對食品安全問題，在藥品監督管理局的基礎上，加上食品安全的監督，組建一個“國家食品、藥品監督管理局”。這樣，部委組成，只比上一屆減1個。

第十一屆人大，為了優化交通運輸布局，把交通部，民用航空總局，建設部的客運職責等合併組成新的交通運輸部。又把人事、勞動和社會保障組成新的“人力資源和社會保障部”，把環境保護總局提升為環境保護部。

鄧小平的話仍需回溫

現在，最新的一套改革方案，還是過去的那一套拼圖遊戲。交通部門調整最頻繁。撤鐡道部，併入交通運輸部。但又在下面設“國家鐡路局”，在外頭再組建“中國鐡路總公司”。未知是否架床叠屋，還是換湯不換藥？

至於計劃生育委員會併入衛生部，但也不必把名堂拉長成“國家衛生和計劃生育委員會”。

同樣，“國家廣播電影電視總局”和“國家新聞出版總署”合併，又是一個長長的名字。

這一屆的調整，原因仍然是“職責交叉，權責脫節，爭取諉責現象和行政效能不够高”等等。但我們旁觀的人看來，問題的關鍵主要不在部門職責不清，而是種種官僚主義現象和以權謀私、貪污腐敗等現象，尚未得到有效遏制有關。

看看33年前鄧小平在《黨和國家領導制度的改革》的講話中，批評大至“黨政不分”，小至“事無大小，往往無章可循”、“往往忙於請示報告，批轉文件”；“遇到責任互相推諉”；“機構臃腫，層次多，副職多，閑職多”等等現象。我們不禁要問，這些現象現在已經去除了多少？三十多年了，時間不短，我們的行政效率提高了多少？冗員又減少了多少？

若干年就來一次機構調整，併合這個部，減少那個部，看來並不能解決問題。

分分合合反而造成臃腫

鄧小平指出，制度問題更帶有根本性、全局性、穏定性和長期性。並說這個制度問題，“必須引起全黨的高度重視”。

以鐡路問題為例，過去為人詬病的鐡路管理，就是他們類如一個“獨立王國”。他們有鐡道兵，是軍委管的。他們又有自己獨立的檢察院和法院。而且他們的貸款似乎是無限的。這種種特權，究竟理順了没有？不然，把鐡道部併入交通部，也是無濟於事的。新成立的中國鐡路總公司，又會不會是一個新的“獨立王國”？

過去，因為部門的分分合合，反而造成機構的臃腫。舊的部門並没有精簡，新的部門又再添員。我們的公務員隊伍是全世界最龐大的，我們的行政經費恐怕也是世界最龐大的。外人經常譏諷我們的精簡機構是“精簡、臃腫；再精簡，再膨脹”。有關部門，對過去歷次的機構改革方案，有没有認真進行總結？應該把總結出的經驗教訓向人大會議上作個報告。

廣大公眾最希望的，是希望通過部門改革來推動利益格局的深入調整。同時，對公眾最關心的食品、藥品安全問題，希望有一個認真整頓行業的決心和辦法，重新樹立人民對中國食品、藥品的信心。對於環境保護，也要加強力度，解決日益嚴重的污染問題。上一屆組建的環境保護部，希望它能發揮應有的功能。

機構調整，不應再是“拼圖遊戲”，更不應在調整中使機構更臃腫。這一次的調整，應該讓全體人大代表和全國人民看到實效﹗

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長春市本月五日發生盜車賊連人帶車盜走，而車內的人只是一個兩個月大的嬰兒。事件發生，全市有關人等主動參加搜索，說明人間有情。但盜賊竟然將嬰兒掐死，丟在雪地，說明人性的醜惡，達到何等程度！這比兩年前佛山的小悅悅事件，多名途人見死不救，更加嚴重百倍。綜觀近年內地的犯罪行徑，道德淪亡，造假處處，惡性案件增多，人心不古，實在令人嘆息。

但嘆息又有什麼用？經濟建設，突飛猛進，文明建設，停滯不前。人人向錢看，處處講功利。財大氣粗之輩，文明修養全不及格。國人有財有勢，出國旅遊，其文明表現經常受人詬病。至於內地發生的惡性案件，時有所聞。究其原因，在於“史無前例的文化大革命”的遺毒。“文革”破壞了人類的傳統倫常道德規則，其武鬥中的殘忍，殺人放火的強盜行為，對師長親人的殘酷鬥爭，已超過歷代封建王朝改朝換代的動亂。這些餘毒，至今未完全清除，這是遠因。近因則是改革開放出現市場經濟以後，人們滋長了一種“賺快錢”的“短期思維”，就是“撈一筆就走”的思想。於是造假花樣百出，官商勾結行賄受賄流行。凡此種種，敗壞了社會風氣，直接造成了道德淪亡的現象。

北京兩會關心道德滑坡

北京正在召開“兩會”，代表、委員都關心這個問題，提出改善物質生活，同時須防道德滑坡。國家經濟發展，更要防止人性泯滅。說要建設一個美麗中國，更要呼喚美麗心靈。

針對當前的社會現實，無論以學校教育、社會教育以及樹立道德形象方面，必須有新思維、新形式。據說最近當局仍在推行雷鋒精神，並推出三部片子以茲宣傳。其中《青春雷鋒》一片上畫，竟出現零票房。姑不論消息真假，但老調子不宜多唱。目前並不是雷鋒的那個時代，應該有更多生動活潑、適宜青少年心理狀態的形象和模式，來進行道德教育。

我們的道德教育，就像香港要進行國民教育一樣，太注意形式，而没有採用生動活潑、潛移默化的模式全方位進行。而且許多是一陣風的運動式，所以收效甚微。

有人說，現代中國人民，特別是青少年缺乏信仰，所以道德建設收效甚微，這話值得深思。

共產黨人要樹立崇高形象

中國是一個社會主義國家，共產黨是國家的執政黨。過去信仰共產主義是崇高的信仰。共產黨人為民族獨立、國家富強，拋頭臚，洒熱血，奮鬥終生；為抗戰勝利，民族獨立，建立新中國前赴後繼，鞠躬盡瘁。所以共產黨人是一個崇高的形象。

但是今天呢，共產黨已經是執政黨了，執政的共產黨人，絶大部分都没有經過革命戰爭和地下鬥爭的洗禮和考驗。雖然大部分人是好的，但也有不少人受到權色財氣等糖衣砲彈的攻擊，變成貪腐的官僚。這些人不是少數，這些人不是“矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮鬥”，也不是“講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者、以實際行動彰顯共產黨人的人格力量”（均見中共十八大報告），而是一群貪腐分子，因而不能在全國人民中起模範作用。

所以要防止道德滑坡，還需在共產黨內做起。要讓共產黨人樹立一個崇高的形象，才能帶領人民組成一個道德高尚的中國。

有所謂“學者”，倡議“佔領中環”，以迫使特區政府在二0一七年實行“真普選”。

下一屆的特首選舉辦法，還没有進行公眾咨詢，更加没有定案。這位所謂“學者”便提前號召製造事件，癱瘓中區交通，使香港的政治經濟運作不能正常進行，擾亂社會秩序，用心何其毒也？

四年後的特首普選方式，可以討論，應該討論。討論應該在平心靜氣和理性地進行。討論出一個各方面都可以接受的方案。

普選方式，應該是香港各界，北京中央人民政府都可以接受的。不能一方強加於另一方，也不能強人所難，特別不能漠視中央的憲制權力。我曾著文指出，中央對香港選出的行政長官，將會是一個實質性的任命，不是一項例行公事。不是如一些西方國家象徵性的元首對民選首相的任命。這些意見，過去中央負責港澳工作的有關高級官員都曾提出過。

不能想像，香港可以選出一位與中央對着幹的特首。他可以裡通外國，不接受中央的命令。同樣，如果他提出的一個司局級的領導班子，不符合中央的要求，被中央所否決。（根據基本法第十五條、四十八條），這樣便會出現一個憲政危機。

因此，普選香港行政長官，不是絶對可以由香港自把自為，顯然需要考慮北京中央政府的看法。因為，香港絶對不是一個“獨立王國”，也不是一個“獨立的政治實體”，而是中華人民共和國不可分離的部分（《基本法》第一條、第十二條）。

候選人必有篩選

有的反對派也充分認識到這一點，所以不時有意無意流露出“香港已淪為中國的殖民地”，若隠若現地提倡所謂“城邦論”，有時也情不自禁地叫喊幾句“港獨”的口號。他們就是知道，《基本法》規定了香港和中央的關係，不可能由港人自把自為，在政制上擺脫中央應有的憲制權力。

如果理性一點，應該平心靜氣來商討一個大家都能接受的方案，選出幾位大家都可以接受的候選人，再由廣大選民用選票來加以選擇。

因此，選舉的程序之一，就是篩選，這是必要的。普選不能有太多的候選人，如果門檻極低，誰都可以來參與這個“選舉遊戲”，以博“出位”，以博“知名度”，香港這類人多的是。不加篩選，選舉就不嚴肅。

比如說，每一百個選民都可提名一人參選，那麼可能有近千人參選；如果每一千人人提名可以參選，也可能有逾百人參選。人數太多，選民眼花暸亂，選票分散，未必能選出真正服務香港社會的人才。

“佔領中環”是搞亂治安

有人說，反對篩選是為了保有民主派人物參選。但去年的選舉不是便有民主派的候選人參選了嗎？

我們認為，如果有理性的、願意和中央合作的民主派人物參選，如果他的政綱獲得選民的認同，他應該可以成為候選人。我們並不反對，就讓選民選擇好了。但如果活躍在政壇上所謂民主派的頭面人物，有的隂聲怪氣，有的激烈反中反共，有的動不動就採取破壞性的暴力行為，他們能得到中央和選民的認同嗎？

現在是平心靜氣進行有步驟的咨詢協商選舉方案的時候了。我們期望理性戰勝暴力，把“佔領中環”這種搞亂社會治安的建議掃進垃圾堆去﹗