吳康民主席

10月3日本報以整版篇幅，報道習近平班子已經成形，並列出各類班底，包括同學同鄉、舊部下屬、主要智囊等等，並標明是「重用自己人」。而北京評論家章立凡指出，這樣會偏聽偏信。

其實，這是中國特色的人事結構和關係，並不自習近平才開始的。

提拔的是領導熟悉的幹部，歷來如此。中國並沒有成熟的民主選舉制度，幹部的提拔和任用，都是由上級領導的指示和決定。而上級的決定，當然是在自己熟悉或共處過的幹部中選拔，或自己信任的組織幹部的推薦。認真一點的領導，或會了解這類幹部的往歷和群眾的反映。

當然，幹部的升遷也許還要經過組織部門的一定銓敍程序，但領導人的點頭與否是決定性的。

重用領導熟悉的

其實，在西方民主制度比較成熟的國家，幹部的提拔和升遷，也仍然有一定的「人事關係」。美國總統選擇他們的內閣，特別是重要閣員，既要「同黨」，或曾是「同窗」，也是要他們所熟悉的，或者是幕後財團推薦的。所謂「重用自己人」，五洲四海皆相同。

問題的關鍵，在於幹部需要一定制度的監督，人民有權檢舉和罷免他。而不是好官我自為之，後台夠硬，便可以為所欲為。

看本報列出的一份長長的名單，其中大部分都是一個台階一個台階升任的。如幾位重要人物：一是王岐山，早就是中央政治局委員兼副總理，不能說是習的「知青舊友兼紅二代」，便是由習推薦上位；栗戰書，是貴州省委書記，屬正部級，調為中辦主任，只是平調；劉源，劉少奇的兒子，原就已是總後勤部政委，並不是習所提拔的；丁薛祥，原是上海政法委書記，調為習辦主任，也是平調。諸如此類，不能說是習近平上台以後，便以三級跳的方式，把自己的親信破格提拔上來。

敢用不同意見的人

人事政策，任人應唯賢而不是唯親。但「賢」和「親」並不是對立和矛盾。不「親」何以知其為「賢」？當然，賢的標準不僅要由領導一個人判斷，要有群眾鑑定，眾口鑠金，才是真金。

當然，好的領導，應該善於用敢與自己持不同意見的人。如果認為自己一貫正確，對阿諛奉承的人重用，對敢於力諫力爭的加以打擊排擠，決不是好的領導，也培養不出真正的人才。我也曾當過一家學校以至一個教育機構的領導。當年曾鈺成到我校任教，初來甫到，他與愛國學校的傳統文化格格不入，也常常與我頂撞。但我認為他是一個人才，將來也並非池中之物。互相欣賞，頓成莫逆。民建聯政團成立，我推薦他去擔任領導。程介南當年學歷不足，我們資助他去英國進修。當年所謂「四大天王」，其中三人：曾鈺成、馬力、程介南，出諸培僑。

善於用人和提拔人

毛澤東在中共「九大」時說： 「林彪同志當主席，我當副主席，好不好？」這是假話，是試探性的假話。正因為毛澤東弄權，所以當他的第二把手的劉少奇、林彪都沒有好下場。毛澤東忌才，毛澤東想做終身皇帝，結果還是當不了。

所以，無論單位大小，作為領導人，應善於提拔接班人，當然提拔的要通過公眾的評價。任人唯親，沒有公眾威信，這個人的腿也長不了。

講究領導藝術，與同級的人精誠團結，善於提拔幹部，是頭等重要的。說到用人唯賢，十分賢能的人是少有的。當領導的又應善於發揮下屬長處，幫他克服短處。但人又不會是十全十美，於是又應容忍他的不妨礙大局的一些短處，或者幫他慢慢克服。如果容忍不了，不是這些人拂袖而去，便是彼此頂着，未能發揮出他們的正能量。

個人作用不可忽視

提拔幹部，使用幹部的理論人人會說，這並不是什麼高深的理論。但社會上眷戀權力的人不少，老了不願退，能力不足不願退， 「霸着屎坑不拉屎」的人多着。不知是誰說過，權力就像鴉片，吃了會上癮，的確如此。要正確地使用幹部，既必須有民主的規章制度，也要有權力的人的自覺，特別是在有中國特色的人事制度之下。

章立凡說，習近平當「儲君」的時間很短，接任後，人事方面屬於劣勢。又說， 「他疑人不用，說明他的安全感不是很高」。這是一家之言，我們不便評論。但中國當前的政局的確存在兩個大問題：一是法治不健全，法治精神有待落實，法治社會有待建立；二是人事制度仍免不了領導人說了算的窠臼。

但是，中國特色的權力制度在一個時期之內還是破解不了，這還有待今後形勢發展而逐步改善。最高領導的個人作用絕對不容忽視。既然坊間叫習近平作「習大大」，說明他的權力相對集中，並且在他掌權以後強化了。中國最高領導的集權制度十分特別，毛、鄧、江、胡各有不同。當前我們只好聽從鄧小平的通俗的人事說明好了： 「不管白貓黑貓，能逮住老鼠的就是好貓！」

（本文已於《明報》2015年10月10日刊載）