招祥麒校長

 最近筆者接受了某電台的訪問，從多方面解答記者對直資學校的詢問。訪問錄音將分成兩集各半小時播出。記者事前的功課做得很足，發問很到位。由直資學校的功能、發展趨勢、辦學特色、課程發展、課外活動、名牌效應、收生程序、學費獎助、升學聯繫等等，都問到了。其中一位記者的孩子正讀幼稚園，不久要入小學，她既為廣大家長而問，也替自己問，那種流露於眼神與乎面部表情的關切，令人感動。

這一兩天，又有專業和敬業的記者追問直資學校的財務資料的相關問題，務求讓社會人士及家長清楚現時直資學校的財政狀況。當然他們最關心的莫過於學校的儲備和獎助學金的情況。其中兩個問題，我不妨公開回應：

一、2013/14學年報告內的財務資料為何是2012/13學年而非2013/14學年的？

按教育局規定，直資學校在發展與問責架構下，須在2013/14學年完結（即2014年8月31日）後三個月內(即2014年11月30日或之前)，把學校的2013/14周年報告上載至學校網頁。自去年開始，教育局為增加直資學校的透明度，要求在學校報告內包括已經審核的財務資料。但由於學校截至8月31日的財務總結，需一段時間才能結算清楚，再經核數師審核、校董會通過等程序，一般在明年的二、三月才能完成。因此，學校2013/14的學年報告所載的財務資料，只能根據2012/13學年經審核帳目來編製。這種安排，是教育局徵詢直資議會後最適當的處理，符合學校財務操作的實際情況。

二、財務資料為何以百分比形式反映開支比重，而非標示實際款項？

學校周年報告的「財務資料表」，是由教育局統一設計，以百分比的形式，披露包括員工薪酬福利、維修及保養、學費減免/獎學金、學與教資源及雜項等主要開支，佔學校全年整體開支的比重，同時也披露學校累積的營運儲備，以相等於多少個月營運開支。

或問如以實際款項披露各項主要開支，更讓人明白學校的運作情況。驟眼看，這對學校持份者來說透明度更高。然而，網頁上的資料一公開後，大家便可以來一次大比併，班級多與班級少的學校差距極大，70多間直資學校的學費各不同，單是用於學費減免/獎學金的比率，原都是不少於學費收入的10%，但如果以實際款項公布，容易惹起極大的誤解。

至於直資校的營運儲備，班級多的學校每月的支出可能倍於班級少的學校，披露兩者的實際儲備金額，對不知就裡的人，容易產生不必要的疑惑。

要知道，向公眾闡釋問題，必須化繁為簡，令人明白。教育局設計的「財務資料表」及其填報方法，無疑在學校利益和公眾知情權間取得較好的平衡。

直資學校由出現至今23年，學校數目在教育的體系中佔很少數，然而在家長的心目中卻佔有重要的地位。我們覺得，「彈性」和「相對自由」的空間，更能發揮辦學者的創意，更能有效地回應持份者的訴求。2010年《審計報告》後教育局對直資學校的監管愈見收緊，某些措施已流於瑣碎煩苛。直資津校化情況不遏止，在多元教育的國際大都會中，將扼殺家長為子女教育的抉擇。

（本文已於《星島日報》2014年11月28日刊載）